Antecedente histórico de la ciudad de El Alto
Las Migraciones en 1932 Post guerra de Chaco, en 1952 Revolución de Abril del 52 y en 1985 las Relocalizaciones mineros. Son las fechas de la historia boliviana que originaron las migraciones a lo que ahora es la ciudad de El Alto.
La creación de El Alto como ciudad tiene como antecedente diversas organizaciones vecinales. El 26 de marzo de 1945 se formaron las primeras juntas de vecinos en la actual zona Sur de El Alto. Se establecieron los barrios Villa Bolívar y la Ceja. Meses más tarde se fundó la junta de vecinos de Villa Dolores, cuyo primer presidente es Hilarión Camacho.
En 1947, el ciudadano Manuel Chávez organizó la junta vecinal de Alto Lima, en la parte norte de la meseta. Poco después se fundaron la de Villa Ballivián y la de 16 de Julio. En 1957 surgió el Consejo Central de Vecinos de El Alto, la que impulsó la construcción del mercado Santos Mamani y de las escuelas Iturralde y Ballivián, además de la creación de la cuarta sección municipal de la provincia Murillo, con El Alto como capital.
El 23 de abril de 1970, el alcalde de La Paz de ese entonces, Hugo Suárez Guzmán, aprobó la Ordenanza Municipal 116/70, mediante la que se crea la Subalcaldía de El Alto de La Paz. El 3 de mayo de ese año, Jaime Machicado Méndez fue designado primer subalcalde.
El 6 de marzo de 1985, el Congreso Nacional sancionó la Ley 728, que dice: “Créase la cuarta sección municipal de la provincia Murillo con su capital El Alto de La Paz, del departamento de La Paz...”. La Ley 1014, del 26 de septiembre de 1988, eleva a rango de ciudad a la capital de la cuarta sección municipal de la provincia Murillo del departamento de La Paz, a partir de ese momento es la Ciudad de El Alto.
La ciudad de El Alto en octubre del 2003
El Alto tuvo su punto más alto en la toma de decisiones para nuestro país cuando esta ciudad se levantó por la defensa de los recursos hidrocarburíferos (gas y petróleo) en la llamada Guerra del Gas, bajo el lema “El gas no se vende, ni por Chile ni por Perú” y “Si, a la Industrialización”, El Alto se sublevó contra las políticas de un gobierno ajeno a los intereses nacionales que no ha atendido las demandas básicas de pobreza, exclusión, empleo, vivienda, mejoras salariales, atención a la educación, salud construcción, de mas carreteras y mejor distribución de las tierras, la falta de oportunidades laborales, donde la precariedad de inestabilidad, los bajos salarios e ingresos, la inseguridad laboral, han hecho insostenible la situación de vida de la mayoría de las familias.
Las movilizaciones sociales de los alteños que ofrendaron sus vidas, los heridos e inválidos, son muestra de un pueblo valeroso que defiende los intereses de Bolivia y le permiten ser la vanguardia social en defensa de los recursos naturales del país.
En mayo y junio del 2005, El pueblo alteño, respaldando por el Pueblo boliviano, exige a los poderes del estado, la Nacionalización de los hidrocarburos, la Asamblea Constituyente y Juicio de Responsabilidades. Demandas que han sido postergadas por la convocatoria a Elecciones Generales. El congreso en Sucre aceptó la renuncia de Carlos de Mesa, el pueblo obligó a renunciar a la sucesión a Hormando Vaca y Mario Cossío asumiendo la Presidencia el Dr. Eduardo Rodríguez Veltze para convocar a las elecciones generales.
Hoy la ciudad de El Alto, con el mayor crecimiento demográfico cuenta con más de 921.987 habitantes de lo que 448.691 son varones y 473.296, mujeres (según proyecciones del INE) y se constituye en una de las ciudades más importantes del País. Donde se destaca que cerca del 60% de sus habitantes son menores de 25 años, lo que refleja una presencia mayoritaria de una población joven.
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS POBLACIÓN TOTAL
La población estimada para el año 2000 según el Instituto Nacional de Estadística es de 568,922 habitantes, hombres 284,495 y mujeres 284,427, que representa el 6.83% de la población total nacional y el 23.64% de la población total departamental.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
De acuerdo a la información elaborada por el INE y al conmemorarse su decimosexto aniversario de la Ciudad de El Alto se tiene la siguiente información, "en el primer trimestre de 1999, la población alteña en edad de trabajar (PET) llegó al 74.7% y la Población en edad de No trabajar (PENT) al 25.3% de la población total; La población económicamente activa (PEA) alcanzó al 55.4%; de ella el 94,5% representa a la Población Ocupada y el 5.5% a la Población desocupada; de esta última el 67.9% era cesante y 32.1% aspirante.
La Población Económica Inactiva (PEI) representó 44.6% de la población en edad de trabajar; de la cual, 21.0% era inactiva temporal y 79.0% inactiva permanente".
TASA DE FECUNDIDAD
La tasa de fecundidad es de 4.4, similar al de otros departamentos.
TASA DE CRECIMIENTO INTERESAL
El crecimiento acelerado de la ciudad de El Alto en el periodo censal de 1976-1992, es del 9.23% a diferencia de la ciudad de La Paz que es el 1.78% demostrando así una diferencia marcada de ciudad a ciudad, expresión de la actual situación económica que vive el país.
La dimensión de pobreza del INE muestra que el 79.9% de la población urbana de la ciudad de El Alto vive en situación de pobreza, y el 12% en indigencia.
EDUCACIÓN
La ciudad de El Alto se caracteriza por tener una población joven con innumerables problemas en cuanto a educación, es así que la tasa de analfabetismo es de 11.61% , superando el promedio nacional de 6.7%, se observa mayor incidencia de analfabetismo en las mujeres del 18.9 % y hombre de 4.4% esta información fue obtenida de la Estrategia Social Municipal de 1996.
DISTRIBUCIÓN DE LA MATRICULA ESCOLAR EN LA CIUDAD DE EL ALTO
EL ALTO | PEE · | MATRICULA FISCAL | MATRICULA PRIVADA | NO SE MATRICULARON | |
Población | 681.726 | 211.726 | 156.197 | 22.983 | 32.546 |
% | 100 | 73.90 | 10.88 | 15.22 |
Fuente: Diagnóstico Educativo del Municipio de El Alto 1998
Los niños que recibirán una educación fiscal es del 73.90% que pasarán clases en condiciones de hacinamiento y antipedagógico, cuando la relación alumno/profesor es de 30 alumnos por maestro. Pero, en la ciudad de El Alto es de 344 alumnos por maestro, según Antezana.
En el Plan Regulador Elaborado en 1998 se hace referencia a la calidad de la estructura educativa en cuanto:
- Falta de coordinación entre municipios y comunidades educativas.
- Infraestructura educativa no adecuada con los estándares de la educación nacional e internacional.
- Oferta restringida de centros académicos competitivos.
- Falta de recursos para equipos y materiales de enseñanza.
- Alto grado de analfabetismo 10.4%(T. Choque 1997).
- El sistema educativo se halla desconectado de los sectores productivos.
ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES DEL SECTOR FISCAL EN LA CIUDAD DE EL ALTO
Unidades Físicas | El Alto | Distrito 1 | Distrito 2 | Distrito 3 | Distrito 4 | Distrito 5 | Distrito 6 | Distrito 7 |
148 | 23 | 23 | 38 | 18 | 19 | 14 | 13 | |
Unidades Educativas | 245 | 47 | 31 | 58 | 28 | 30 | 37 | 14 |
Promedio de Unid. Físicas X Unid. Educ | 1.7 | 2.0 | 1.3 | 1.5 | 1.5 | 1.6 | 2.8 | 1.1 |
Fuente: Diagnóstico Educativo del Municipio de El Alto 1998
La mayor concentración de población escolar matriculada en 1998 se encuentra en los distritos 1 y 6, En el Distrito 1 se cuenta con 26 unidades físicas y 17 urbanizaciones y el distrito 6 tiene 15 unidades físicas y 15 urbanizaciones.
En el distrito 7 (rural ) no se cuenta con establecimientos educativos particulares, pero si con 13 unidades físicas fiscales, este distrito se caracteriza por ser parte de la falta de definición si corresponde al Municipio de la Ciudad de El Alto o al Municipio de Achocalla, con 22 urbanizaciones.
Con el objetivo de contar con una mejor organización administrativa e infraestructura es que propone la nuclearización distrital de la ciudad de El Alto en función de la Reforma Educativa, el promedio de estudiantes por núcleo es de 8100 alumnos en los distritos urbanos con 19 núcleos urbanos y 3 núcleos para el distrito rural.
SALUD
El Instituto Nacional de Estadística elaboró un boletín informativo "Nota de Prensa" en el año 2000, para lo cual se tiene la siguiente información:
- Se cuenta con 68 establecimientos de salud; de ellos 24 pertenecían a organismos no gubernamentales (ONGs), 10 eran establecimientos privados, 31 públicos y tres de seguridad social, según datos del Sistema Nacional de Información de Salud (SNIS).
- Estos establecimientos atendieron en total 393.255 consultas; 281.525 fueron nuevas y 111.730 repetidas.
- Se registraron 10.071 atenciones de parto; 5.196 fueron atendidas en establecimientos del Ministerio de Salud, 5.065 en los servicios y 131 en su domicilio, de estas últimas 22 fueron atendidas por el personal de salud y 109 por parteras adiestradas.
- Los establecimientos privados atendieron 2.979 partos; 2.973 se atendieron en servicio y 6 en domicilio, los establecimientos de los organismos no gubernamentales atendieron 1.896 partos; 1872 se atendieron en servicio y 24 en domicilio.
- Se registraron 59.368 hospitalizaciones; de éstas egresaron con alta médica 56.962 pacientes, 335 fallecieron antes de las 48 horas de internación y 678 fallecieron después de las 48 horas de internación.
- La tasa de mortalidad infantil, es de 66 por 1.000 nacidos vivos. El Alto se encuentra así, en una posición intermedia entre Santa Cruz (43) y Potosí (95) (Centro de Estudios y Proyecciones CEP, 1998).
- Promedio de hijos nacidos vivos es de 4.4 similar a otras ciudades del país.
- La tasa de morbilidad es la mas alta del país el 21.5%.
- Aspectos culturales que prevalecen en la población como es el la partera, yatiri o curandero y las farmacias de medicina tradicional que últimamente son populares en dicha ciudad
La cuidad de El Alto se caracteriza por ser receptora de migrantes del campo y de otras ciudades, su crecimiento es desordenado y con innumerables deficiencias en cuanto a vivienda, que son construcciones de mala calidad y las familias que habitan generalmente viven en hacinamiento, con deficiente instalación de los servicios básicos. Según el INE 1996, se registra 91.850 viviendas de las cuales el 54.6% son propias, el 29% son alquiladas o en anticrético; 13.8% viviendas cedidas por servicio o parentesco. El abastecimiento de agua, del total de 130.823 habitantes, 15.969 se abastecen por cañería dentro de la vivienda; 90.304 por cañería fuera de la vivienda (pileta en el patio); 19.109 por cañería fuera de la vivienda (pileta pública); 2.231 por pozo y 3.210 otros. Instalación eléctrica, 118.932 habitantes cuentan con energía eléctrica y 11.891 no cuentan con este servicio.
Los aspectos mencionados no favorecen a una salud de la población alteña, 10 años después de ser declarada ciudad en emergencia no ha mejorado, aún confronta innumerables necesidades reflejadas sobre todo en la salud y educación de sus habitantes.
Escritura y fotos recopilada de varios medios digitales
no conocemos las fuentes oficiales, pero sirve de guía...
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